La Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización ha ampliado los supuestos en los que los empresarios o autónomos pueden asumir personalmente las funciones de prevención de riesgos laborales. Con este motivo el pasado miércoles 20 de noviembre, CEPYME ARAGÓN dentro de las acciones financiadas por la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales organizó una jornada informativa en la que se abordó ¿Como asumir el empresario de pymes y autónomos la prevención de riesgos laborales en su empresa el mismo?
La jornada fue presentada por Carlos Salcedo Director de la Asesoría Técnica de CEPYME ARAGÓN, y tuvo como ponente principal a Alfonso Lasheras Peña del Departamento Jurídico de SPMAZ, quien analizó las nuevas resposabilidades administrativas, penales y civiles que asume el empresario.
Modificaciones legislativas
La Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización en su artículo 39 modifica el artículo 30.5 de la Ley 31/1995 de prevención de Riesgos Laborales para ampliar los supuestos en que el empresario podrá asumir personalmente las funciones de prevención de riesgos laborales: el empresario, que cumpliendo los requisitos, ocupe hasta 25 trabajadores; añade una nueva disposición adicional a la Ley 31/95 y crea un nuevo libro de visitas de la inspección en sustitución al actual.
Art.39 Modifica el art.30.5 de la Ley 31/1995: «5. En las empresas de hasta diez trabajadores, el empresario podrá asumir personalmente las funciones señaladas en el apartado 1, siempre que desarrolle de forma habitual su actividad en el centro de trabajo y tenga la capacidad necesaria, en función de los riesgos a que estén expuestos los trabajadores y la peligrosidad de las actividades, con el alcance que se determine en las disposiciones a que se refiere el artículo 6.1.e) de esta Ley. La misma posibilidad se reconoce al empresario que, cumpliendo tales requisitos, ocupe hasta 25 trabajadores, siempre y cuando la empresa disponga de un único centro de trabajo.»
Nueva DA Decimoséptima a la Ley 31/1995 sobre asesoramiento técnico a las empresas de hasta 25 trabajadores por parte del Ministerio: En cumplimiento del apartado 5 del artículo 5 y de los artículos 7 y 8 de esta Ley, el Ministerio de Empleo y Seguridad Social y el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, en colaboración con las Comunidades Autónomas y los agentes sociales, prestarán un asesoramiento técnico específico en materia de seguridad y salud en el trabajo a las empresas de hasta veinticinco trabajadores. Esta actuación consistirá en el diseño y puesta en marcha de un sistema dirigido a facilitar al empresario el asesoramiento necesario para la organización de sus actividades preventivas, impulsando el cumplimiento efectivo de las obligaciones preventivas de forma simplificada.
Art.40 Se crea el libro de visitas “electrónico” de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, en sustitución del actual libro. Modifica el art.14.3 de la Ley 42/1997 para que sea la Autoridad Central de la Inspección quien ponga a disposición de las empresas, de oficio y sin necesidad de solicitud de alta, un Libro de Visitas electrónico por cada uno de sus centros de trabajo, en el que los funcionarios actuantes, con ocasión de cada visita a los centros de trabajo o comprobación por comparecencia del sujeto inspeccionado en dependencias públicas que realicen, extenderán diligencia sobre tal actuación. Mediante Orden se determinarán los hechos y actos que deban incorporarse al Libro de Visitas electrónico, así como los obligados, la forma de remisión a los mismos y los sistemas de verificación electrónica de su integridad. Asimismo, se establecerán los supuestos excepcionados de llevar Libro de Visitas electrónico, el medio sustitutivo al mismo y el régimen transitorio de aplicación de esta medida.
